宰客頻發(fā)，旅游消費(fèi)冷了國內(nèi)火了境外

2015年境外游消費(fèi)1.5萬億

　　國內(nèi)外旅游消費(fèi)正上演“冰火兩重天”。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國境外消費(fèi)1.5萬億元人民幣，過半用于購物。而世界旅游理事會的數(shù)據(jù)顯示，同期國際游客在中國的總花費(fèi)是3846億元，相比2014年僅微增2.97％。商務(wù)部數(shù)據(jù)還顯示，2015年中國服務(wù)貿(mào)易逆差為1366.2億美元。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算,2015年我國旅游逆差估計在800億美元以上（約合5000億元）。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報》記者發(fā)現(xiàn)，一方面，國內(nèi)旅游市場“天價”宰客、低價團(tuán)服務(wù)詐騙等問題屢禁不絕，導(dǎo)致游客逐漸形成排斥心理；另一方面，國外旅游市場緊盯中國“金主”，放寬簽證政策接連出臺、購物體驗不斷提升。出境游的增長態(tài)勢可能還將持續(xù)?！奥糜文娌睢币呀?jīng)開始出現(xiàn)倒逼效應(yīng)，改善國內(nèi)旅游環(huán)境刻不容緩。

　　“冰火兩重天”國內(nèi)外旅游消費(fèi)“剪刀差”明顯

　　我國早已是服務(wù)貿(mào)易逆差國。商務(wù)部的一組數(shù)據(jù)顯示，2015年中國服務(wù)貿(mào)易逆差為1366.2億美元，與2014年的1599.3億美元相比收窄了14.6%。這也是2013年以來中國服務(wù)貿(mào)易逆差第三年保持在1000億美元以上。據(jù)此，有業(yè)內(nèi)人士估算，根據(jù)2014年經(jīng)驗，由于旅游貿(mào)易逆差占服務(wù)貿(mào)易逆差總額的六成以上，因此，2015年我國旅游逆差估計在800億美元以上（約合5000億元）。

　　不同于我國貨物貿(mào)易長期處于貿(mào)易順差的狀態(tài)，服務(wù)貿(mào)易多年延續(xù)逆差態(tài)勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國服務(wù)貿(mào)易從1995年至2015年已連續(xù)21年逆差。2014年，中國服務(wù)進(jìn)出口總額6043.4億美元，比2013年增長12.6%，增速遠(yuǎn)高于全球服務(wù)貿(mào)易4.7%的平均水平，當(dāng)年服務(wù)貿(mào)易逆差為1599.3億美元。2015年，這個數(shù)據(jù)是1366.2億美元。

　　與此同時，據(jù)世界旅游理事會數(shù)據(jù)顯示，2015年，國際游客在中國的總花費(fèi)是3846億元，相比2014年僅微增2.97％。而且，到中國旅游的人數(shù)近幾年還明顯下降。在中國游客源源不斷投身出境游的同時，中國吸引國際游客的能力遠(yuǎn)不如出境的吸引力。

　　不過，對于“旅游逆差”說法，國家旅游局官員并不表示認(rèn)可，認(rèn)為出境旅游支出和入境旅游收入，目前不是同一個統(tǒng)計口徑，不具備可比性，更不能簡單相減。目前中國還沒有建立起海外旅游花費(fèi)的調(diào)查統(tǒng)計制度體系。

　　但業(yè)內(nèi)指出，目前一個大的趨勢是，在就業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)之上收入還會逐步增加。2015年，我國的GDP達(dá)到67.7萬億元人民幣，近11萬億美元，人均GDP達(dá)到8000美元左右，一些東部沿海地區(qū)的城市已經(jīng)超過10000美元，甚至超過15000美元，中高收入消費(fèi)人群正在聚集，因此境外購物仍然在增加。

　　“要錢不要臉”國內(nèi)游逐漸遭遇部分游客排斥

　　繼去年10月秦皇島市山海關(guān)景區(qū)5A級資質(zhì)被取消，近期又有兩家5A級景區(qū)被摘星級帽子。據(jù)了解，國內(nèi)旅游市場亂象屢禁不絕，頻現(xiàn)“天價”宰客、低價團(tuán)服務(wù)詐騙等問題。

　　太多的游客抱怨，國內(nèi)個別地方旅游市場“價格奇高、服務(wù)奇差”的行業(yè)亂象已經(jīng)到了“要錢不要臉”的地步。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，入境游的相對低迷可能是由于我國國內(nèi)旅游環(huán)境仍存在諸多問題，比如“天價”宰客現(xiàn)象，低價團(tuán)服務(wù)詐騙等問題。

　　今年3月，記者在海南三亞采訪時，一位北京游客稱，他在三亞旅游時在鴻港新貿(mào)城購買了釋迦果，散稱20元／斤，整箱稱15元／斤。他花費(fèi)190元購買了整箱共13.9斤。不過回家后打開紙箱卻發(fā)現(xiàn)，箱子底部放了厚厚的一沓濕衛(wèi)生紙，而釋迦果凈重只有5.5斤。算下來，該游客整箱買的水果反倒比散稱的貴了80元。

　　三亞旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人無奈地說，作為旅游城市，三亞宰客現(xiàn)象確實(shí)存在，為此三亞建立了全國首支旅游警察，下大力整治旅游市場的亂象。

　　除了高價宰客現(xiàn)象外，低價團(tuán)詐騙的事件亦時有發(fā)生。陳先生攜妻女到北京旅游參加了一個“長城、十三陵一日游”的項目，當(dāng)時宣傳價格為每人100元，包含門票費(fèi)、交通費(fèi)和餐費(fèi)，午餐為桌餐，“十二菜一湯”。

　　但是，坐上大巴車后不久，陳先生便被要求補(bǔ)交每人150元纜車費(fèi)。所謂的“十二菜一湯”亦被縮水為“八菜一湯”，一桌十幾個人根本不夠吃。

　　陳先生還告訴記者，游客在銷售玉器的商店里面待的時間遠(yuǎn)多于游覽長城的時間，很多游客都由于不好意思而選擇掏錢購買。

　　此外，每到節(jié)假日，從故宮、長城，到兵馬俑、華山，再到西湖、普陀山，無一不是人滿為患，高速路交通擁堵。再加上各景點(diǎn)常年單一的旅游紀(jì)念品、年年看漲的門票價格，體驗不佳的旅游體驗已經(jīng)使游客對國內(nèi)旅游帶有一定的排斥心理。

　　據(jù)了解，近日被摘星的橘子洲、神龍峽兩家5A級景區(qū)，其被摘星原因很多，比如景區(qū)安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生差、旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化、管理不規(guī)范等等，但實(shí)際上所有這些原因的癥結(jié)，總體來講都是由于景區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)效益卻忽視了管理與服務(wù)。

　　另一方面，除了上述問題，“語言障礙、簽證手續(xù)、旅行費(fèi)用、空氣質(zhì)量以及旅游管理的不足等負(fù)面因素共同制約了中國入境游的發(fā)展空間?！蔽浄涓C旅游研究中心馮饒說。

　　“人多、錢多、速來”出境游瞄準(zhǔn)中國“錢袋子”

　　與逐漸受冷落的一些國內(nèi)游相比，中國人出境游的消費(fèi)增長已經(jīng)讓眾多海內(nèi)外旅行社瞠目結(jié)舌?！叭硕唷㈠X多、速來”，一位旅行社人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。而據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2015年我國境外消費(fèi)1.5萬億元人民幣，其中至少有7000億至8000億元用于購物。中高收入階層境外購物占相當(dāng)大的比例，并從主要購買奢侈品牌、高檔品牌轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的、性價比合適的日用消費(fèi)品。

　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，服務(wù)相對有保障、簽證政策放寬等諸多有利因素，都是出境游相對火爆的主要原因，特別是國外的購物游更是使出渾身解數(shù)，瞄準(zhǔn)中國消費(fèi)者的錢袋子。

　　從日本秋葉原的電器賣場，到法國巴黎的老佛爺百貨，再到印尼巴厘島的熱帶海灘，到處是中國人購物的足跡，中國游客已經(jīng)成為全球諸多旅游勝地最受歡迎的“金主”。

　　偏愛高端護(hù)膚品的葉女士告訴記者：“在國外購買一些知名品牌的化妝品，價格要比國內(nèi)專柜便宜至少三分之一，甚至一半。如果趕上圣誕節(jié)、感恩節(jié)之類的打折季，價格還可以更加優(yōu)惠?！?/p>

　　航班管家產(chǎn)品負(fù)責(zé)人告訴記者，關(guān)稅新政后免稅額度更寬松，對于出境購物的人來說很有誘惑力（可享受每人3000元的出入境口岸免稅店免稅額），出境購物很可能會更受歡迎。

　　除了海外購物頗具吸引力外，簽證政策的寬松、多國匯率走低、航線更加豐富等諸多因素亦導(dǎo)致出境游火爆。

　　攜程相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，匯率持續(xù)走低利好出境消費(fèi)。以日韓匯率為例，自2015年起，前往日、韓兩國的旅游和購物成本遠(yuǎn)低于往年，去往這兩國的中國游客呈現(xiàn)井噴態(tài)勢。比如，2015年前往首爾自由行的游客，人均花費(fèi)近3500元，相較2014年下降12％；2015年前往東京、大阪兩地的自由行人均花費(fèi)也較2014年分別降低了3％和6％。

　　“其次，免簽政策亦提供了便利。比如，濟(jì)州島、巴厘島對中國游客免簽，泰國開放了半年多次的簽證政策。隨著越來越多的國家對中國放開簽證條件，未來中國游客的出境游選擇必將更加豐富?！鄙鲜鰯y程相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　另外，航線不斷豐富也刺激了游客出境游的增長。興業(yè)證券數(shù)據(jù)指出，2010-2014年中國國際航空市場旅客總量從3192萬增長到5007萬，增幅達(dá)到57％，其中中國籍旅客增幅達(dá)到131％，2015年前三季度國際航線保持30%以上高增速。

　　以美國為例，去哪兒網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年中美兩國之間每周直達(dá)航班新增加了75班，比2014年增長了三成多。航線運(yùn)力的不斷增加反而拉低了兩國間的航班票價。

　　出境游的增長態(tài)勢可能還將持續(xù)。攜程旅游事業(yè)部CMO施聿耑告訴記者，目前中國旅游人次中，出境游只占四十分之一，有護(hù)照的中國人比例不到10%，絕大部分中國人沒有出國旅游。大量旅游者從國內(nèi)游進(jìn)入出境游市場，增加的規(guī)模達(dá)到千萬。這一趨勢將長期保持。

　　中國形成了一個數(shù)億規(guī)模的中產(chǎn)階層和高收入群體，已經(jīng)把旅游特別是出境游作為生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素?！皬臄y程的數(shù)據(jù)看，這個群體消費(fèi)水平和旅游頻率很高，最多的每年出國10次以上，單次旅游最高花費(fèi)138萬元環(huán)游世界?！笔╉猜Z說。

　　攜程旅行網(wǎng)高級副總裁湯瀾表示，2015年中國游客境外旅游購物人均花費(fèi)11205元，同比增長了21％。不差錢的“中國游客”早已成為全球旅游業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著中國游客境外旅游人次的增長和國民消費(fèi)能力的提升，境外旅游購物的規(guī)模或?qū)⒊掷m(xù)呈現(xiàn)量價齊升的趨勢。

　　破解之道：“景點(diǎn)拍照”提升到“文化和服務(wù)消費(fèi)”

　　旅游逆差的局面已經(jīng)在客觀上倒逼國內(nèi)旅游市場“爭爭氣”。有業(yè)內(nèi)人士向《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示，隨著消費(fèi)的升級，游客需求逐漸從“景點(diǎn)拍照”上升到“消費(fèi)文化和服務(wù)”，個性化、小眾化舒適的出行越來越受青睞。“事實(shí)上，國內(nèi)旅游出行市場更應(yīng)該從打價格戰(zhàn)到拼品質(zhì)游，形成差異化的良性競爭，才能滿足人們對于旅游更深層次的追求。”

　　商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所副研究員聶平香曾表示，旅游服務(wù)是我國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源，而海外購物是短期內(nèi)推動逆差擴(kuò)張的主要因素。短期內(nèi)，應(yīng)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和調(diào)整消費(fèi)稅制，完善免稅店布局，引導(dǎo)境外消費(fèi)轉(zhuǎn)向國內(nèi)，削減旅游服務(wù)貿(mào)易逆差；中長期來看，應(yīng)從供給側(cè)著手，提升服務(wù)國際競爭力，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易由逆差向順差轉(zhuǎn)變。

　　專家指出，一方面是拉動內(nèi)需乏力，一方面是巨大的服務(wù)需求流向國外，這折射出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板。旅游逆差的主因是競爭力不強(qiáng)。

　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示，服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生逆差的行業(yè)主要集中在旅游和保險服務(wù)等領(lǐng)域，反映了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和貨物貿(mào)易發(fā)展所產(chǎn)生的國際航運(yùn)、先進(jìn)技術(shù)等方面的競爭力不強(qiáng)。

　　商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易司原司長周柳軍在談及我國服務(wù)貿(mào)易逆差問題時曾表示，旅游等服務(wù)貿(mào)易的逆差，一方面表明我國服務(wù)業(yè)整體上國際競爭能力不足，但另一方面，也是我國居民收入提高、消費(fèi)能力增強(qiáng)的具體表現(xiàn)。

　　中國人消費(fèi)能力之強(qiáng)，從攜程的一組數(shù)據(jù)亦可窺探：2016年春節(jié)期間，在攜程跟團(tuán)游、自由行產(chǎn)品中，中國人春節(jié)選擇出境游的比例約為53％，超過國內(nèi)游。2015年，中國人已經(jīng)超過美國人，成為全球出境旅游花銷最多的群體。

　　中國貿(mào)促會研究院研究員趙萍表示，境外消費(fèi)旺盛主要緣于國民收入水平提高。從日、韓等國的經(jīng)驗來看，國民收入到達(dá)10000美元之前，境外消費(fèi)都是高增長的態(tài)勢，大致為30%到40%的增速。我國現(xiàn)在人均GDP在8000美元的水平，正處在境外消費(fèi)高增長的區(qū)間，“從過去五年看一直是高增長，未來還會延續(xù)高增長的態(tài)勢”。

　　專家表示，出入境游逆差深化的現(xiàn)象折射出當(dāng)前我國消費(fèi)尤其是中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾。一方面，消費(fèi)進(jìn)入新階段，中高消費(fèi)階層正在崛起。另一方面，凸顯出當(dāng)前消費(fèi)供給側(cè)能力的不足。這種錯配現(xiàn)象導(dǎo)致中高端消費(fèi)供需結(jié)構(gòu)矛盾凸顯，應(yīng)引起主要關(guān)注。

　　需求側(cè)中高階層形成的同時，供給側(cè)則相對不足。中國建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃志凌指出，供給結(jié)構(gòu)升級緩慢、創(chuàng)新能力不足等問題抑制了我國居民現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，創(chuàng)新能力欠缺，存在著大量的低水平過剩產(chǎn)能，難以滿足居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在要求，許多存在現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求的產(chǎn)品和服務(wù)無法獲得，或者由于品質(zhì)安全等原因消費(fèi)者不敢消費(fèi)，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求被嚴(yán)重抑制。此外，供給方式有待進(jìn)一步改善優(yōu)化，供需信息不對稱導(dǎo)致潛在消費(fèi)需求難以轉(zhuǎn)換為有效需求。公共產(chǎn)品與服務(wù)供給不足也制約了消費(fèi)需求增長。

(本版稿件處署名外，由劉麗、毛振華、賈遠(yuǎn)琨采寫)